Hội nghị - Tập huấn triển khai thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh giám định cổ vật và hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích

Sáng 22/7, Bộ VHTTDL đã tổ chức Hội nghị - Tập huấn trực tuyến tại 03 điểm cầu Hà Nội - Đà Nẵng - TP.Hồ Chí Minh về triển khai thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh giám định cổ vật và hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh. Thứ trưởng Bộ VHTTDL Đặng Thị Bích Liên đã tới dự và chủ trì Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có lãnh đạo Cục Di sản văn hóa, Vụ Pháp chế, Viện Bảo tồn di tích, Trung tâm Công nghệ thông tin, Đại học Văn hóa TP.Hồ Chí Minh… và hơn 200 đại biểu đến từ 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Thứ trưởng Bộ VHTTDL Đặng Thị Bích Liên chù trì Hội nghị tại điểm cầu Hà Nội (Ảnh: Nam Nguyễn)

Hội nghị nhằm đánh giá những kết quả đạt được trong 03 năm thực hiện Nghị định số 70/2012/NĐ-CP của Chính phủ và triển khai thực hiện Nghị định số 61/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh giám định cổ vật và hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh.

Theo đó, sau 03 năm thực hiện Nghị định số 70/2012/NĐ-CP của Chính phủ, tính đến thời điểm này (tháng 8/2016), về cơ bản, các quy định tại Nghị định đã đáp ứng tốt yêu cầu thực tiễn, nâng cao hiệu quả pháp lý và chuyên môn của hoạt động tu bổ di tích, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Các Sở VHTTDL 63 tỉnh, thành phố cùng với chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tu bổ di tích đã cơ bản thực hiện tốt các quy định về trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án, thiết kế tu bổ di tích. Hồ sơ quy hoạch, dự án, thiết kế tu bổ di tích đã bám sát các quy định của Nghị định số 70 và Thông tư số 18 nên chất lượng của hoạt động tu bổ di tích trong 3 năm từng bước được nâng cao; vi phạm trong hoạt động tu bổ di tích đã giảm hẳn so với những năm trước đây và hầu như không còn để xảy ra những vi phạm lớn trong hoạt động tu bổ di tích.

Cụ thể, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy hoạch di tích được phân cấp cụ thể. Ngoài ra, nhờ có trình tự, thủ tục thực hiện quy hoạch rõ ràng và có quy định thành phần hồ sơ, nội dung cụ thể của hồ sơ Nhiệm vụ quy hoạch và Đồ án quy hoạch nên đã tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương và tổ chức tư vấn triển khai thực hiện.

Việc quy định thực hiện thỏa thuận, phê duyệt chủ trương nhằm xác định rõ trách nhiệm bố trí kinh phí thực hiện dự án, tránh tình trạng lập dự án tràn lan mà không có kinh phí thực hiện. Bên cạnh đó, thông qua thỏa thuận chủ trương cũng bước đầu xác định những nội dung chính của dự án, góp phần định hướng giải pháp tu bổ và ngăn chặn nguy cơ làm sai lệch di tích; Nghị định số 70 và Thông tư số 18 đảm bảo sự tham gia góp ý và vai trò giám sát của cộng đồng.

Việc bồi dưỡng kiến thức và cấp Giấy chứng nhận, Chứng chỉ hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích được triển khai thường xuyên, hiệu quả; Việc lập hồ sơ thiết kế tu bổ di tích cơ bản được thực hiện theo quy định tại Thông tư 18 từ các bước khảo sát, đánh giá đến đề xuất các giải pháp bảo quản, tu bổ, phục hồi; Việc thi công, lập hồ sơ khoa học, đánh giá di tích trước và sau khi hạ giải thực hiện đúng quy trình, góp phần nâng cao chất lượng của hoạt động tu bổ di tích; Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động tu bổ di tích được tăng cường, góp phần hạn chế và kịp thời xử lý vi phạm.

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, khó khăn và tồn tại như: Quy định pháp luật về di sản văn hóa và pháp luật về xây dựng, về đầu tư chưa đồng bộ, còn chồng chéo, gây nên chậm trễ cho hoạt động thẩm định các dự án tu bổ di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án; Một số địa phương còn buông lỏng hoặc do đội ngũ cán bộ cơ sở còn thiếu, phải quản lý địa bàn có nhiều di tích nên không giám sát đầy đủ được toàn bộ địa bàn, dẫn đến việc một số tổ chức, cá nhân tự ý tu bổ, tôn tạo di tích khi chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền; một số địa phương và tổ chức hành nghề tư vấn chưa nắm rõ quy định của Nghị định số 70, Thông tư số 18…

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Đặng Thị Bích Liên đã ghi nhận những kết quả đã đạt được tại các tỉnh, thành. Tuy nhiên, để khắc phục những khó khăn khi thực hiện Nghị định số 70/2012/NĐ-CP và Nghị định số 61/2016/NĐ-CP, Thứ trưởng yêu cầu các Sở VHTTDL, Sở VHTT tiếp tục hoàn thiện bộ máy con người, rà soát lại văn bản pháp quy để tham mưu, hoàn thiện hồ sơ quản lý, chủ động thống nhất các ngành trong tỉnh để thực hiện Nghị định, tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện Nghị định và tổ chức tập huấn nghiệp vụ.

Theo M.N/Cinet.vn